- Plano de Custeio (Lei nº 8.212/91)
- Salario-de-contribuicao e teto
- Carencia por especie de beneficio
- Aposentadorias pos-EC 103/2019
- Auxilios (incapacidade, acidente, reclusao)
- Beneficios acidentarios e nexo tecnico
- Pensao por morte (regras 2019)
- BPC-LOAS
- Processo administrativo e recurso
- Decadencia e prescricao
Direito Previdenciario e a materia mais importante do edital INSS — peso 2, mais de 35 itens em prova. Quem domina os 10 topicos a seguir, baseados em analise das provas Cebraspe de 2016, 2022, 2023 (CNU) e 2024, sai na frente. Este guia mostra exatamente onde concentrar seus estudos.
1. Plano de Custeio (Lei nº 8.212/91)
Topico campeao em incidencia. Em cada uma das ultimas tres provas Cebraspe do INSS, custeio apareceu com pelo menos 5 a 7 itens. A banca cobra:
- Contribuintes individuais (alíquotas de 5%, 11% e 20% sobre o salario-de-contribuicao);
- Segurado especial (contribuicao sobre a comercializacao da producao rural);
- Contribuicao patronal (20% sobre folha) e SAT/RAT (1%, 2% ou 3% conforme grau de risco);
- Salario-de-contribuicao e teto previdenciario (R$ 8.157,41 em 2025, atualizado anualmente).
O custeio possui regras especificas tambem para o microempreendedor individual (MEI), que contribui com 5% sobre o salario minimo, e para empregadas domesticas (8% empregada + 8% a 12,8% patronal). Leia o capitulo IV da Lei nº 8.212/91 ate decorar os artigos 20 a 22-A. Muitas pegadinhas Cebraspe envolvem trocar o sujeito (empregado por contribuinte individual) ou alterar a aliquota — a leitura atenta da norma e o melhor antidoto.
2. Salario-de-contribuicao
O salario-de-contribuicao e a base de calculo da contribuicao e do beneficio. A banca cobra com frequencia:
- O que integra: remuneracao, 13º salario, ferias com 1/3 constitucional, aviso previo indenizado em alguns casos;
- O que NAO integra: auxilio-alimentacao pago pelo PAT, vale-transporte, ajuda de custo, indenizacoes, abono de ferias, participacao nos lucros e resultados (PLR);
- Limites minimo (salario minimo nacional) e maximo (teto previdenciario, ajustado pelos indices do RGPS).
Atencao: o salario-de-contribuicao para fins de pagamento de beneficio nao pode ultrapassar o teto, mas o calculo da media salarial (PBC — Periodo Basico de Calculo) considera 100% dos salarios desde julho de 1994, conforme regras da reforma de 2019.
3. Carencia por especie de beneficio
Saber a carencia de cor e obrigatorio. Tabela essencial:
| Beneficio | Carencia |
|---|---|
| Aposentadoria por idade | 180 contribuicoes |
| Aposentadoria por tempo de contribuicao | 180 contribuicoes |
| Auxilio-doenca | 12 contribuicoes |
| Aposentadoria por invalidez | 12 contribuicoes |
| Salario-maternidade (empregada) | Nao exige |
| Salario-maternidade (contribuinte individual/facultativo) | 10 contribuicoes |
| Pensao por morte | Nao exige (regra geral) |
| Auxilio-acidente | Nao exige |
Vale lembrar: o art. 26 da Lei 8.213/91 enumera as excecoes em que nao se exige carencia. Cebraspe ama cobrar a lista completa — pensao por morte, auxilio-reclusao, salario-familia, salario-maternidade da empregada, auxilio-acidente e os casos de doencas elencadas no rol das doencas isentas.
4. Aposentadorias pos-EC 103/2019
A Emenda Constitucional nº 103/2019 (Reforma da Previdencia) reformulou todas as aposentadorias. As regras gerais atuais sao:
- Idade homem: 65 anos + 20 anos de contribuicao;
- Idade mulher: 62 anos + 15 anos de contribuicao;
- Por tempo de contribuicao: extinta para novos filiados; existem regras de transicao (pedagio de 50% e 100%, sistema de pontos, idade minima progressiva);
- Calculo do valor: 60% da media + 2% por ano que exceder o tempo minimo (20 anos para homem, 15 anos para mulher).
Cebraspe cobra com frequencia a aplicacao das regras de transicao e os direitos adquiridos pelos que ja preenchiam requisitos antes de 13/11/2019. Decore tambem as regras especiais para professor, policial e servidor publico — tem prazos e idades diferentes.
5. Auxilios (incapacidade, acidente, reclusao)
Auxilio por incapacidade temporaria (antigo auxilio-doenca):
- 91% do salario de beneficio;
- Pago a partir do 16º dia de afastamento (para empregado urbano);
- Empregador paga os primeiros 15 dias;
- Cessacao automatica em data prevista no DCB (data de cessacao do beneficio).
Auxilio-reclusao: pago aos dependentes do segurado de baixa renda recolhido a prisao em regime fechado (mudanca recente da reforma, antes contemplava regime semi-aberto). Limite de renda atualizado periodicamente. Auxilio-acidente: pago no valor de 50% do salario de beneficio, em razao de sequela que reduz a capacidade laboral; carater indenizatorio, cumulavel com remuneracao.
6. Beneficios acidentarios e nexo tecnico
O nexo tecnico epidemiologico (NTEP) e ferramenta-chave: presume-se que a doenca/acidente tem origem no trabalho se o CID da doenca tem correlacao estatistica com o CNAE da empresa. Aplicacao do Decreto nº 6.042/2007.
Beneficios acidentarios (B91 — auxilio por incapacidade temporaria acidentario, B92 — aposentadoria por invalidez acidentaria, B94 — auxilio-acidente) tem peculiaridades importantes:
- Estabilidade provisoria de 12 meses apos cessacao (art. 118 da Lei 8.213/91);
- Manutencao do recolhimento do FGTS durante o afastamento;
- Direito a habilitacao e reabilitacao profissional.
7. Pensao por morte (regras 2019)
A reforma trouxe mudancas profundas:
- Cota familiar de 50% + cotas individuais de 10% por dependente (ate 100%);
- Duracao varia por idade do conjuge sobrevivente (3 a 20 anos ou vitalicia);
- Vitalicia a partir de 44 anos de idade do conjuge;
- Exigencia de pelo menos 18 contribuicoes do segurado e 2 anos de casamento/uniao estavel (com excecoes para acidentes).
Para o filho dependente, a pensao e devida ate 21 anos (ou enquanto durar a invalidez/deficiencia). Cebraspe cobra muito a regra dos 2 anos de casamento — se o segurado morrer em acidente, a regra nao se aplica.
8. BPC-LOAS (Lei nº 8.742/93)
Beneficio assistencial de um salario minimo a idoso (65+) ou pessoa com deficiencia em situacao de miserabilidade. Renda per capita do grupo familiar inferior a 1/4 do salario minimo (com regras de excecao). Nao gera 13º, nao deixa pensao por morte e e revisado a cada 2 anos.
Importante: o BPC nao integra o RGPS — e assistencia social, nao previdencia. Cebraspe gosta de cobrar isso, pois muitos candidatos confundem. Outra pegadinha: a deficiencia exigida deve ser de longo prazo (minimo 2 anos), impedindo a participacao social em igualdade de condicoes.
9. Processo administrativo e recurso
Estrutura recursal do INSS, conforme Decreto 3.048/99:
- Recurso ao CRPS (Conselho de Recursos da Previdencia Social) em 30 dias da ciencia;
- Junta de Recursos como 1ª instancia colegiada;
- Camara de Julgamento como 2ª instancia;
- Pedido de Uniformizacao de Jurisprudencia ao Conselho Pleno (para casos de divergencia entre cameras).
A decisao do CRPS tem efeito vinculante administrativo. Caso ainda haja descontentamento, o segurado pode buscar a Justica Federal (sem necessidade de exaurir a via administrativa, em regra).
10. Decadencia e prescricao
Topico que aterroriza, mas e simples se decorar:
- Decadencia: 10 anos para revisao do ato concessivo (art. 103 da Lei 8.213/91);
- Prescricao: 5 anos para cobrar parcelas vencidas;
- Contra menores, ausentes e incapazes nao corre prazo (regra civil aplicada subsidiariamente);
- Decadencia nao se interrompe nem se suspende, em regra (excecao: pedido administrativo de revisao).
Pegadinha classica Cebraspe: confundir decadencia (perda do direito de revisao) com prescricao (perda da pretensao de cobranca). Sao institutos diferentes — a banca testa essa diferenca em todas as edicoes.
Conclusao
Esses 10 topicos representam aproximadamente 80% da prova de Direito Previdenciario nas ultimas edicoes do INSS. Quem dominar essa lista entra na prova com vantagem comparativa significativa sobre concurrentes. Combine estudo da lei seca (Leis 8.212/91 e 8.213/91, EC 103/2019, Decreto 3.048/99) com resolucao de pelo menos 500 questoes Cebraspe dos ultimos editais — e a formula que repete entre os aprovados. Nao tente memorizar tudo: foque no que mais cai, gere repeticao espacada e treine sob pressao de tempo.
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